幾年前在升格前的臺北縣政府工作過，時任縣長周錫瑋，想到周錫瑋就覺得他真是個倒楣鬼，媒體及民眾緣極差，甚麼政策都會被譏嘲，打虎英雄淡水河抓泥鰍等等。
臺北縣政府是我公務員生涯的第一站，99年升格前幾個月，我商調到高雄市政府，又過兩年，調回臺中市政府，五都從北到南服務過三都，各地的首長及公務員生態各有特色，相當有趣，在此先略過不提，我到現在經常想起的，是臺北縣政府當時對環境政策的落實。
地方政府是怎麼提倡節能減碳的呢？
以現在臺中市政府的作法，研考會或秘書處之類的機關，會要求各機關每年訂定節能減碳的計畫書，訂定隔年用水用電降低幾趴目標值，單位承辦人參考前幾年的範本，印了一小本計畫書陳核交差，至於實不實踐節能減碳，那就是各人天地良心了。
那時位在新板特區中心那幢華美辦公大樓的做法完全不一樣，周錫瑋的政策挺簡單明確：「全縣府禁用免洗餐具」，嘿，別以為這是口號，「全縣府禁用免洗餐具」的意思是，只要踏進臺北縣政府大樓，就不能有任何免洗餐具。
每個人都得自備杯筷當然是基本，縣府地下一樓的7-11除了吸管是不提供「任何」額外的免洗餐具的，買布丁不給小湯匙，city cafe？不好意思，請備杯具，沒有自己的杯子也沒關係，拿押金可向店家借馬克杯，在店內享用咖啡吧，現場吃御便當、咖哩飯不用說，當然是用需洗的餐具；縣府樓上有員工餐廳，提供自助餐及麵食，當然沒有任何免洗碗盤筷匙或便當盒，如果要外帶回辦公室吃，記得自己帶便當盒去裝。
看到這裡覺得還好吧，不過大家總不一定天天吃員工餐廳，偶爾也會從外面訂便當吧？不過便當店老闆提著免洗餐盒裝的午餐走進縣府大樓可是會被環保局的糾察隊擋住的，怎麼辦呢，有好幾家便當店十點多會先派人來辦公室收大家的便當盒，要訂便當的人就在自己的便當盒上貼名字交給店家，店家回去才裝盛飯菜，中午時送來。
尤其午休時間，縣府每個門口都會有環保糾察巡視，帶著用免洗餐具裝的食物是沒辦法大搖大擺走進縣府的，如果去附近買飲料，可不能忘了自備環保杯。
對於習慣政策的縣府員工們，可能早就準備各式餐具在辦公室，不過偶爾也是會辦辦對外的活動吧，諸如全天研討會中午的便當、成果發表會休息時間的茶點，又該怎麼辦？可別以為對象是民眾規定就會放鬆，環保局會每天派人加強巡查會議室區域的垃圾桶，如果出現免洗餐具，租借會議室的機關就等著收到警告。所以如果舉辦有準備午餐需要的活動，承辦機關會買縣府員工餐廳的餐券，中午再引導與會者到員餐用餐；如果是會間有準備茶點的，也要求外燴廠商準備餐具，當時在府內辦完活動，幾乎不會留下甚麼垃圾。
其他如辦公室垃圾分類、文件雙面列印、單面廢紙再生利用這些事，也都落實的不錯，從同事印錯公文時懊惱的喃喃自語，可以知道大家都對環保這件事打從心裡耿耿於懷。縣府禁用免洗餐具是個非常霸道的做法，推行之始也造成不少怨言與不便，但我為了想吃布丁就會記得明天一定要把湯匙帶來辦公室，廠商為了做生意就會想辦法配合，以那個辦公大樓和裡面的人為中心，一切非常具體地改變了，成為一種生活習慣，儘管是半被迫的養成，然而除了調整期間的麻煩，我想不到甚麼壞影響，有上千員工的縣政府一天所能節約的垃圾量相當可觀。
低碳政策推動近年在中央地方政府裡頭是很流行的，不如說是不得不跟風的趨勢吧，然而在離開臺北縣政府之後，我再也沒有待過、聽過任何一個無論是地方政府或民間企業，有相同水準的環保措施（新北市升格為新北市後，換新的首長，政策自然也不同了）；高雄的垃圾分類簡直是一蹋糊塗，台中也沒有好到哪去；為了環保吃素還會被同事嘲笑，文件亂印，甚至有些人好像以為單面印刷才能顯出公文的慎重其事與尊敬。
這幾天台中市議會通過了低碳自治條例，其中有個特定區域禁行燃油機車的規定，頗有爭議。確實少用排碳交通工具是種節能減碳的方法，然而姑且不論實施的區域、作法，這政策不免引人聯想究竟是為了「排貧」還是「節碳」。
我因為公務之需，曾出入臺中市議會堂皇的新大樓幾次，某些樓層辦公的人恐怕不到五十人，偌大的廳廊，挑高而空曠，只偶爾有官員走動，冷氣開得極強，每次造訪都冷得瑟瑟發抖，不知道是因為設定在20度的空調，或是傲慢的為民喉舌，才教從艷陽下騎機車匆忙趕來的我，感覺諷刺得如此森冷。
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